一、 寂靜春天的寫真

記得三十年前，美國生態學家卡遜（Carson）寫了一本〈寂靜的春天〉，預言未來世界濫用殺蟲劑，將導致生態失衡，使大自然蟲兒不鳴、魚躍不再、鳥雀絕跡，帶來人類生活上的浩劫。看過此書的人，莫不於我心有戚戚焉。

曾幾何時，未來的世界更將因少子化的狂潮，而致童聲稀落、童趣不再、童顏寂寥。這寂靜春天的寫真，已逐漸延伸到沒有孩子的世界，人類社會將面臨春天寂靜無聲、世界一片沈寂。

從內政部的統計資料回顧，二十年前，台灣還是「完全結婚」的社會，35歲以上的人幾乎全數走入婚姻。而近年來，生育率下降，「不婚、不生」蔚為時尚。根據內政部公佈的數據顯示，在1982年，台灣地區女性平均生育數為2.515人，2005年台灣每個家庭只生1.18個小孩，新生嬰兒減少近三成。而台灣在30-35歲年齡層的男生，有偶率只達53%；換言之，晚婚及少子化已是台灣不可抗拒的趨勢。

未來慘淡的世界，全球因景氣不佳，失業人口迭增，連帶地使社會有偏高的離婚率。單親家庭與高齡媽媽愈來愈多，而醫療進步，又形成人口老化的高齡社會。這群「少子」的未來世界主人翁，將肩負沈重的社會包袱。

〈天下雜誌〉94年11月1日以「少子海嘯，娃娃不見了」為主題報導，警示台灣社會將邁入少子化的年代，以及不容忽視的問題和挑戰。本文除前言與結語外，首先探討少子化現象的成因；繼之分析少子危機對台灣經濟產業的影響；復次申論少子化對未來學校教育的衝擊；最後思考少子化教育永續經營的策略。
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二、少子化現象之成因

（一）自由市場競爭的餘波

在父母望子成龍，望女成鳳的中國社會傳統，接受教育成為子女未來往上流社會流動的踏腳石。父母緊衣縮食就是為了送孩子補習，期望孩子未來能出人頭地，光耀門楣。在分數主義的現實中，孩子從小被訓練成凡事都要競爭。父母從孩子幼稚園開始，便送孩子補英文、學各項才藝；上小學後，又加強數學、外語…等課業。所花財力、心力，非一般升斗小民所能負擔的。而在經濟前景不被看好，以少子或不子來減輕生活負擔，便是年輕人的價值觀。

（二）孩子缺少照顧的後援

在「日出而作，日落而息」的農業社會，有豐足的家族系統，生兒育女有長輩、村里族人協助照護。邁入現代社會，父母雙雙走進職場，致使育幼照顧產生後援的困難。

（三）雙薪家庭的時尚

台灣這五十年來，由於經濟發展，社會進步，女性走入社會服務，謀取個人在家庭中經濟的獨立，不必如往昔僅為男人的附庸。女性謀求自主的工作生涯，夫妻雙薪的新家庭時尚，相對的對育子一職，已無暇顧及。

（四）人口結構的改變

台灣醫療進步，社會健康保健觀念提升，目前65歲以上的老年人口，已超過聯合國分類標準中「老人國」百分之七的比率。因此下一代的年輕人須肩挑養老與育子的重擔，未來能改變自己負擔的途徑，是由自我伸縮控制的少子或不子。

（五）晚婚與遲育的衝擊

據統計資料顯示，目前台灣社會已明顯走進晚婚的趨勢。主要是社會競爭多元，年輕人創業維艱，要謀尋穩定的家庭經濟誠非易事；加上育子付出的心力和經濟負擔，已使現代的年輕人沒有養兒防老的傳統觀念。據財務管理公司估計，一個孩子自出生到養育、教育成人，約需花費1千萬元資金。這個驚人的數目，不是一般老百姓所能負擔 的，因而遲育及不子不育的觀念，已是普遍存在的社會現象。

（六）失業人潮洶湧

在新世紀邁向資訊時代後，各項產業因電子的系統控制，而裁撤多餘人力。這些年來，台灣又遭全球化經濟競爭以及產業外移，各公司行號精減人力，故失業人口遽增。個人工作不穩定，收入不均衡，家庭經濟出現危機，故少子成為減輕負擔的選擇途徑。
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三、 少子危機對台灣經濟產業的影響

社會發展的希望在兒童，少子化對台灣經濟產業成長的影響，是可以預見的。

（一）沒有童子光顧的產業林立

1. 兒童飲食的產業冷清
二十多年來，「麥當勞」登陸台灣市場，已陪伴著許多孩子成長，也改變下一代的飲食習慣。今後將因少子化，除「麥當勞」外，連帶其他兒童喜愛的爆米花、飲料、口香糖、炸雞塊、薯條…等行業都將一片冷清。

2. 兒童玩具店門可羅雀
台灣從二十多年來能源危機後，帶動經濟起飛，二十世紀末期成為孩子的天堂。成人重視孩子遊戲的恩物，因而玩具店林立，益智玩具、操作恩物普及。但這些與兒童相關的產業，在未來將出現蕭條的景象。

3 . 遊樂場所缺少兒童的足跡
兒童遊樂場所蓬勃發展，是在經濟進步中社會為下一代所築立的體驗場所，更成為週休二日，親子共遊的好去處。未來因少子化，這些投入大幅社會成本的企業，將因缺少兒童的足跡，而面臨營運的困頓。

4 . 嬰兒用品店結束營業
在社會經濟發展中，民生用品的精緻化，從嬰兒的起點用品是改善生活品質的商機。當少子化來臨，屬於幼兒的商品產銷，亦將面臨結束營業的危機。

（二）婦產科醫院面臨轉型

在醫療系統中，婦產科醫生的培育，已使台灣社會從傳統「產婆」接生，改為走進婦產科醫院生產照護，安全、衛生又富保健，已使台灣社會脫離百年前女性生產面臨的危險。少子化的來臨，根據衛生署2005年的統計，全國有1800家婦產科診所，已關閉600家，或轉型為其他類別之醫院。

（三）幼教發展萎縮

台灣在經濟起飛的二十多年來，幼教發展已是城鄉共識的行業，孩子上幼稚園已是必經的成長起點，非止於有錢人的福利。然而未來因受少子化的衝擊，幼兒人數遞減，托兒幼教將面臨縮班與廢校的危機。

（四）婚姻行業受到侵襲

台灣少子現象如海嘯狂捲，許多行業受到波及或吞噬。單就與婚姻相關的婚紗業者，營業額年降低三成；而婚紗禮服店因營運欠佳，已有多數業者走向關門大吉的命運。

（五）流浪教師也嘆息

在少子化的趨勢中，學校減班、裁撤多餘教師，使流浪教師增加，更面臨僧多粥少一職難求的危機，教師工作是「鐵飯碗」已成為歷史名詞。

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四、 少子化對未來學校教育的衝擊

民國84年推動教育改革以來，包括廣開中學、大學、研究所，及師資培育班。台灣社會進步，民間對教育民主化、自由化的企求；短短十年來的演變，是教育當局與民間未曾預料的衝擊。

（一）班級人數少：班級人數下降，學校面臨減班的衝擊。

（二）新台灣之子的問題：外籍配偶產生人口組成大混血，未來「新台灣之子」的入學，學校將面臨部分學生素質下降的挑戰。

（三）多餘空間的轉型：學校因減班後，多餘的建築空間與設施，必須再規劃。

（四）人事制度的洗牌：超額教師去留的困境，將使新的人事制度洗牌，影響到提前退休與資遣的衝擊。

（五）、高等教育的回縮：師資培育開放多元，未來將面臨回縮的窘境。高等教育在師資與設備所投注的社會成本，豈是未來這些中堅人所能肩負的。

（六）短代爭食：未來學校遇缺無法補實，所空留短期代課之職缺，將由政府或各校舉辦代課老師甄試，勢將成為流浪教師爭食的灘頭。

（七）親職教育繁重：家庭對少子的溺愛，產生學校教師動輒得咎的困境；而學校行政深耕親職教育的重責也將更繁重。

（八）升學暢通：開放教育政策的推行，以及未來人口的短絀，將使少子在升學管道上通行無阻，難免降低教育品質的管控。

（九）併校與重整：未來青年世代晚婚生子或不子的現象，致使家庭結構單薄，適齡學子稀落，因而併校及學區重整，將造成學童上下學不便。未來學童上下學及家長接送問題，學校管理須費更多心力。

（十）優質教育管控：因少子社會的來臨，學校可順勢提升教育品質，迎向優質的教育，為此教師應有積極的專業認知，具備更豐富的教學知能。

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五、 教育永續經營的策略

自從民國57年實施九年國民教育以來，社會人士反應教育品質降低；而量的擴充又影響到質的管控失衡。這些年來經過教育學者的分析與呼籲，使教育單位為提昇學校教學品質，遂研發定期舉辦教育評鑑，亟力營造「優質教育」、「精緻教育」，使學校的時代使命更加艱鉅。

（一）質的經營

1.政府單位可以再逐年降低班級人數，增加師生互動機會，減低教師教學壓力；同時改變教學型態，啟發學童自主學習的動力。

2.根據統計，2004年全國嬰兒出生率，外籍配偶的孩子占13.2%，即是在7.5個出生嬰兒中，就有一位「新台灣之子」。「新台灣之子」來自「新台灣之母」，故應加強補習教育的實施，以加速外籍媽媽順利融入本地文化。

3.加強親職教育，調和新台灣之子的親子關係，減低外籍婚姻在育子觀念的落差，減少社會問題。

4.加強語文學習，奠定新台灣之子的學習基礎，加強語言溝通能力，使下一代的文化隔閡減少，避免淪為社會的邊緣人。

（二）全民高教品質的管控

台灣這些年來實施開放教育，高等教育升學率已提升至百分之七十以上，但學生素質似有降低之現象。少子化之後，各大學系所學生的來源將萎縮，為求永續營運，可能走向全民高教的趨勢。故政府宜重視高教的發展與品質管控。同時亦重視產出的檢驗，例如證照制度的建立，讓各行各業仍須重視學習素質的培養。

（三）老年人的終身學習

國人平均壽命逐年延長，女生平均年齡逾79歲，男性也逾73歲，因此亟應注意老年人的照護，醫療養護保健是老年人終身學習的課程。因此政府與民間宜多設置健康中心、養生房、戲劇社、棋藝社、娛樂坊…，使老年人有適當的去處，並充實晚年生活的樂趣。

（四）學校多餘空間的改造

少子化後，學校空間因減班而多餘，除學校內部可依發展之需求規劃不同特色外，亦可發展公共財，隔離多餘空間與社區結合，提供空間供民間租賃，發展民間多元商業營運，例如茶莊、名產店、唱片行、文具書店、體育用品社等，方便社區家長補充親子生活的需求。

（五）大幅縮減師資培育

據官方統計，目前流浪教師高達五萬七千多人，供需已嚴重失衡，故宜大幅縮減師資培育管道，以維持學校教師的供求平衡及品質管控。

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六、 喚取春來同住──代結語

愛爾蘭劇作家王爾德在120年前，寫下﹤自私的巨人﹥童話一書，便語重心長的描述：「孩子是世界上最美麗的花朵。沒有孩子的世界景象：春天不再來，鳥兒不肯在花園裡唱歌，樹木忘了開花，冰雹、霜、雪和北風在林梢呼嘯；花園裡一片嚴冬的死寂，生機將隨孩子而去。」

知名專欄作家布坎南（P.J.Buchanan）在所著﹤西方之死﹥一書中表示，由於人口出生率過低，西方國家正緩慢地步入死亡而不自知。〈倫敦時報〉（London Times）更預警，歐洲人耽於個人享樂主義，不願生育兒女，將導致歐洲人變成「消失中的民族」。看到這樣的報導，真令人寒噤不止。

近年來，台灣出生率屢創新低，從2000年平均每位婦女生育1.68人，一路下滑至2004年生育1.18人，此事實已在世界上敬陪末座。而經建會更推估至民國110年（15年後），台灣總出生率將降至0.9人。這個訊息的預告，不免讓人擔憂，沒有新生力就沒有國力。沒有孩子的世界，將陷入寂靜蒼涼的老人社會。

回想童年時代，在田野間奔馳、硿番薯；在河間摸蜆、網魚、抓泥鰍；在院子裡掛吊床；在林間用竹結削笛子、以長竿黏夏蟬…，嘻笑聲讓童年充滿豐富的色彩。雖然當時物質缺乏，但成長經驗的豐足，抹不掉對生命的熱愛與動力。不禁讓我想起一首詩：「春歸何處？寂寞無行路，若有人知春去處，喚取春來同住。」願一點省思，激發一點警覺，更願政府當局及時提出力挽狂瀾的對策。

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